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一、制定背景

　　畜禽养殖污染防治是生态环境保护的重要内容，事关畜牧业高质量发卐展和江河流域水环境质量的改善。为全面贯彻落实全国生※态环境保护大会、全省河湖长制林长制工作会议精神，根据省委省政府的工作部署，省生态环境厅、农业农↙村厅制定《进一步深化畜禽养殖污染防治十条措施》，扎实推进美丽福建建设。

　　二、必要性

　　一是对标新形势新任务，需推动转型升级⌒。党的二十」大报告明确提出“加快发展方式绿色转型”“深入推进环境污染防治”等要求，为此，要以更高站位、更宽视野、更大力度来深化畜禽养殖污染防㊣　治，进一步加快畜牧业绿色转型，以高品质生态环境支撑高质量发展。

　　二是对照污染防治攻坚战要求，需规范粪↓污利用。“十四五”以来，污染防治攻坚战从“坚决打好”向“深入打好”转变，但畜禽粪污资源化利用不当而△导致环境污染问题时有发生，为此，要因地因时制∮宜、分区分类施策，整体提升粪污处理①设施建设水平，科学确定液体粪污治理路径，有效管控粪污资源化利用的消纳地外排尾水。

　　三是对☉应生态省建设愿景，需健全保障体∮系。对标生◆态省建设目标，在国家相关资源化利用标准体系基础上，我省有必要加快地方标准制定，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，完善相关科技支撑、整治试点、监督考核等保障支撑◢体系，推动高质量建成美丽中国示范省。

　　三、主要任务

　　包括十个部分。

　　第一部分：增强深化畜禽养殖污染防治紧迫感。

　　各地各部门要充分认识畜禽▓养殖污染防治存在的短板和漏洞，采取坚决有效措卐施，进一步加快畜牧业绿色转型，为人民群众提供优质水，促进人与自然和谐∑　共生。

　　第二部分：全面优→化畜禽养殖空间布局。

　　“控规模、调结构、增效益”优化养殖布局和产业结构。

　　禁养区内，2023年底前依法拆除或关闭畜禽养殖场。

　　可养区内，严控闽江水☆口大坝上游、九龙江江东桥闸、西溪桥▼闸上游、敖江塘坂水库上游、汀江流域棉花滩水库大坝上游、大樟溪莒口水闸上游（以下简称“重点〖流域上游”）等区域生猪养殖总量，推进规模化、标准化、机械化、信息化养殖，规ω　范散养畜禽养殖行为。

　　第三部分：全过】程削减畜禽粪污产生量。

　　全面落实“一禁、二表、三分离”。

　　源头上，严禁水冲清粪、推行干清粪；过程中，采用节▲水式饮水器，减少畜禽饮水○漏水；管控上，实行生活用水◣与生产用水分离、雨水与污水分离、饮水与污水分离。

　　2023年底前，生猪↓规模养殖场每头每日粪污产生量不超过10公斤。积极采用科学饲料配方和饲养管理技术，提高畜禽对饲料的利用率和吸收率。

　　第四部分：整体提升粪污处理①设施建设水平。

　　推动液体粪污贮存发酵、固体粪污堆肥、资源化◤利用设施“三提升”。

　　液体粪污贮存发酵设施方面，建设满足液体粪污处理容量的贮存设施等，明确贮存周期▆。大力推广异位发酵床★处理粪污。

　　固体粪污堆肥设施方面，采用堆肥、沤肥、生产垫料等方式处理固体粪污，明确发酵时间。

　　资源化利用设施方面，鼓励配套建设田间ㄨ(林间)贮存池、输送管道、自动化喷灌等还田利用设施。

　　2023年底前，重点流域上游地区完成设施提升改造。其余县（市、区）于2024年底前完成。

　　第五部分：推进液体粪◤污科学规范处理。

　　统筹兼顾粪污资源化利用和污染防治要求，科学确定液体粪污治理路径。

　　对配套土地充足的养殖场采取粪污还田利用模∩式，配套土地●面积、粪污经无害化处理、施用过程、配套消纳地要满足相关要求。

　　对配套消纳地不足的养殖场应采¤取达标排放、异位发酵床、减少存栏量或委托第三方处理等方式，推进重点流域上游地区规模畜禽养殖场提标改造，明确规模畜禽养殖场粪污深度处理后的直接♀外排废水或者资源化利用消纳地的外排尾水监控要求、水质标准和达标时限。

　　第六部分：建立健全监测评估制度。

　　省生态环境厅制定出台农业面◥源污染监测评估实施方案。

　　在监测范围方面，指导各地对养殖场（户）周边上Ψ下游水体实施日常监测，开展典型样地畜禽养殖面源∮污染通量监测。

　　在监测频次方面，按照每季度不低于5%的养殖场（户）比例开展日常监测，暴雨、汛期等【重点时段适当加密监测频次。

　　在监测指标方面，监测水常规污染物、重金属以及抗生素污染物。

　　2023年底前，每个设区市完「成1个及以上县（市、区）典型№样地监测评估；2024年底前，全面开展重点流域上游县（市、区）典型样地监测评估。

　　第七部分：加强⊙畜禽养殖污染防治监管帮扶。

　　健全畜禽养殖污染防治和▆粪污资源化利用全链条监督制度。

　　执法监管上，强化“测管联动”，每年开展畜禽养殖专项〗执法检查，严厉打击并依ω法查处违法违规行为。

　　监督帮扶』上，指导养殖场按规定申领排污许可证、纳入环境监管重点单位管理；对畜禽养殖场污染治理设施改造提升工程，予以ω　简化相关审批或者备案手续。

　　第八部分：强化畜禽养殖污染防治科技支撑。

　　推动解决畜禽养殖污染防治技术的重点和难点问题。

　　标准◣制定上，加快制定出〓台畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南和粪污还田利用操作规程。

　　技术保障※上，加≡快畜禽粪污资源化利用先进工艺、技术和装备研发。

　　利用台账上，完善粪污资源化利用计划，实现畜禽粪污去」向可追溯。推动畜禽养殖场粪污资源化利用计划▲的信息化建设。

　　第九部分：推进畜禽养殖污染综合整治试点。

　　积极∑　探索试点，通过典型引路，示范带动▂全面。

　　以坡耕地消纳为主的山区县（市、区）要积极推进生态缓冲带、氮磷高效生＠态拦截净化设施等建设;消纳地紧缺的沿海区域县△（市、区）要积极推进生态〒稳定塘、农田退水治理等工程。

　　探索运用高效、管用的技术处理处置粪〖污。鼓励第ξ　三方服务←，福清、永定等地要建设粪肥集中处理中心，推动大中型沼气工程、生物天然气工程、有机肥生【产基地、沼液消纳基地等建设。

　　第十部分：推动畜禽◆养殖污染防治责任落实。

　　在监督考核上，健全激励约束机制，压紧压实责︼任，强化问责问效，推动落细落实防治措施。

　　在资金项目上，统筹安排省级扶》持政策资金，扎实推进畜禽养殖污染重点减排工程，以具体项目促进各项任务顺利√实施。